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    廣安市人民政府辦公室關于印發《2023年度廣安市對口幫扶劍閣縣工作實施方案》的通知
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    各縣(市、區)人民政府,廣安經開區、川渝高竹新區管委會,市直有關部門:

    《2023年度廣安市對口幫扶劍閣縣工作實施方案》已經六屆市政府第31次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真組織實施。

    廣安市人民政府辦公室

    2023年4月21日

    2023年度廣安市對口幫扶劍閣縣工作實施方案

    為持續深入推進廣安市對口幫扶劍閣縣工作,按照《中共四川省委組織部關于印發〈2023年省內對口幫扶工作重點任務〉的通知》要求,結合《廣安市對口幫扶劍閣縣五年工作規劃(2021—2025年)》,制定實施方案如下。

    一、總體要求

    (一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,全面落實省委、省政府關于持續深化省內對口幫扶工作部署,將廣安市對口幫扶劍閣縣工作納入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作,一盤棋謀劃、一體化推進,持續助力推動劍閣縣由鞏固拓展脫貧攻堅成果向全面推進鄉村振興轉變。

    (二)基本原則。

    政府主導,社會協同。堅持行政推動與市場機制有機結合,以廣安市、劍閣縣雙方黨委政府為主要渠道,廣泛組織動員行業部門、企事業單位和社會力量積極參與,深化拓展全域結對工作模式,形成鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的強大合力。

    面向基層,突出民生。堅持把廣安市對口幫扶劍閣縣工作同夯實基層基礎結合起來,堅持幫扶項目、幫扶資金向基層傾斜,持續改善劍閣縣群眾生產生活條件,拓寬增收致富渠道,堅決守住不發生規模性返貧底線。

    優勢互補,區域合作。堅持推動對口幫扶工作與自身發展相結合,助力廣安市、劍閣縣區域協調發展,拓寬合作領域,創新合作方式,構建理念互通、人員互動、產業互補、發展共贏的工作格局,推動實現共同富裕。

    (三)目標任務。鞏固提升2021年度、2022年度對口幫扶工作成效,推動提升防止返貧、產業發展、就業創業、民生實事、公共服務、鄉村建設、基層治理、人才培育等方面幫扶工作成效;確保2023年度對口幫扶各項工作任務落地落實;總結提煉對口幫扶成效,積極宣傳推廣,為省內對口幫扶工作提供可復制、可借鑒的經驗做法。

    二、重點任務

    2023年度,規劃實施產業發展、就業創業、民生實事、公共服務、基層治理、人才培育等7大方面17個項目,計劃資金共計2860萬元。

    (一)助力產業發展。圍繞劍閣縣“3+3+3”現代農業產業體系,按照“農業+體驗”“農業+旅游”工作導向,發展優質糧油、茶葉等優勢產業,助力培育壯大村集體經濟,計劃資金合計1350萬元。

    1.劍閣縣福心育苗研發中心建設項目。在劍北糧油現代農業園區(廣安—劍閣鄉村振興示范園)內建設1個育苗大棚和1個科創中心,提升園區科技創新能力,完善國家級現代糧油農業園區創建要素,助力劍閣縣糧油現代農業園區創建為國家級糧油現代農業園區,計劃資金600萬元。(指導單位:市農業農村局)

    2.劍門故園·農耕文化博覽園建設項目。在劍北糧油現代農業園區(廣安—劍閣鄉村振興示范園),建設農耕文化博覽園及糧食安全教育研學中心,配齊糧食安全教育功能,助力劍閣縣糧油現代農業園區創建國家級糧油現代農業園區,計劃資金200萬元。(指導單位:市農業農村局)

    3.劍門關鎮廣安茶葉基地福心茶園配套提升項目。在劍門關鎮梁山村廣安茶葉基地福心茶園,建設茶文化特色體驗區,打造特色景觀、網紅打卡點,完善步游道、次級排水溝等園區配套設施,豐富旅游元素,提升園區整體品質,打造茶旅融合發展示范樣板,計劃資金300萬元。(指導單位:市農業農村局、市文化廣電旅游局)

    4.劍閣縣核桃現代林業園區產業配套提升項目。新建劍閣縣核桃現代林業園區倉庫、保鮮庫和凍庫用房,配套凍庫設施設備,計劃資金150萬元。(指導單位:市林業局)

    5.廣安·劍閣電商產業孵化園續建項目。向國富通信息技術發展有限公司支付廣安·劍閣電商產業孵化園2023年度運營費用,計劃資金100萬元。(指導單位:市商務局)

    (二)促進穩崗就業。開展職業技能培訓,打造創客中心,幫助提升就業能力,拓寬就業渠道,為創業人員提供辦公場所,計劃資金合計21萬元。

    6.職業技能培訓項目。舉辦勞務技能培訓班,幫助不少于30人提升就業能力,計劃資金11萬元。(指導單位:市人力資源社會保障局)

    7.劍閣縣福心創客中心建設項目。新建創客中心1個,為返鄉創業的大學生、農民工、小微企業打造辦公和信息交流、經驗分享、項目孵化場所,計劃資金10萬元。(指導單位:市人力資源社會保障局)

    (三)辦好民生實事。聚焦民生實事,配套完善縣城及周邊鄉鎮飲用水源管理設施,計劃資金合計20萬元。

    8.龍王潭水庫配套建設項目。完善監控和安全防護設施設備,提升龍王潭水庫飲用水水源安全管理水平,計劃資金20萬元。(指導單位:市水務局)

    (四)提升公共服務。采取完善基礎設施、深化結對交流等方式,持續推進教育、衛生等公共服務領域幫扶工作,計劃資金合計973萬元。

    9.劍州中學藝術綜合樓建設項目。捐建劍州中學藝術綜合樓,助力完善省二級示范中學創建要素,計劃2023年度投入資金650萬元。(指導單位:市教育體育局)

    10.劍州中學標準化考室設施設備及多媒體教學設備采購項目。為劍州中學標準化考室采購設施設備40套、多媒體教學設備33套,助力該校創建為省二級示范中學,計劃資金253萬元。(指導單位:市教育體育局)

    11.“校對?!苯Y對。支持2021年度、2022年度已結對的10所學校繼續開展結對工作,2023年度新增5所學校同廣安市對應學校開展結對。幫助10名符合條件的學生到廣安職業技術學院免費就讀,計劃資金40萬元。(指導單位:市教育體育局、廣安職業技術學院)

    12.“院對院”結對。支持2021年度、2022年度已結對的10家醫院繼續開展結對工作,2023年度新增5家醫院同廣安市對應醫院開展結對工作,計劃資金30萬元。(指導單位:市衛生健康委)

    (五)深化基層治理。持續深化全域結對和鄉村振興重點村指導幫扶工作,支持劍閣縣偏遠鄉鎮發展,計劃資金合計387萬元。

    13.邊遠鄉鎮發展“最后一公里”項目。扶持金仙鎮、演圣鎮、羊嶺鎮、香沉鎮、姚家鎮產業發展,計劃資金350萬元。(指導單位:市農業農村局、市商務局、市林業局)

    14.全域結對。支持2021年度、2022年度已結對的29個鄉鎮、6家市級部門繼續同劍閣縣對應單位開展結對工作,2023年新增加2家市級部門同劍閣縣對應單位開展結對工作,強化聯系指導,計劃資金37萬元?!仓笇挝唬菏形M織部、市對口幫扶辦公室,各縣(市、區)黨委組織部、經開區黨群工作部〕

    (六)強化干部培育。接收劍閣縣選派的干部人才到廣安開展短期培訓、頂崗鍛煉,幫助拓寬視野、提升能力,計劃資金合計81萬元。

    15.短期培訓。舉辦3期“忠誠鑄魂教育工程”培訓班,接收劍閣縣選派的180名干部、專技人才到小平干部學院參加短期培訓,幫助堅定理想信念、樹牢宗旨意識、提升綜合能力,計劃資金70萬元。(指導單位:市委組織部)

    16.頂崗鍛煉。接收20名具有培養潛力的劍閣縣干部、專技人才到廣安市相關單位頂崗鍛煉,幫助提升工作能力,計劃資金11萬元。(指導單位:市委組織部、市對口幫扶辦公室)

    (七)其他。

    17.其他。支付審計、督查等相關費用,計劃資金28萬元。

    三、工作要求

    (一)強化組織領導。市對口幫扶劍閣縣工作領導小組辦公室負責統籌協調日常工作,定期開展互訪交流,適時組織召開廣安市、劍閣縣黨政主要領導聯席會議,研究對口幫扶工作具體事項,解決項目推進、交流合作過程中的困難和問題。市鄉村振興局等部門要加強同劍閣縣對應部門聯系溝通,深化交流合作,支持對口幫扶劍閣縣工作隊推進相關工作。

    (二)強化要素保障。市財政局要按照廣安市2022年地方一般公共預算收入的0.3%,及時撥付幫扶資金至劍閣縣,為幫扶工作提供資金保障。市級相關部門要結合自身職能職責,加大與劍閣縣交流結對,加強業務指導,確保幫扶資金和政策發揮最大效益。

    (三)強化督導考核。市委、市政府將省內對口幫扶工作納入廣安市鄉村振興戰略實績考核。各相關單位要結合職能職責,加強同劍閣縣相關單位的對接,對標對表完成省內對口幫扶工作任務,及時總結提煉工作中的有效做法和先進經驗,營造良好社會輿論氛圍。

    附件:2023年廣安市對口幫扶劍閣縣工作項目資金安排表

    附件

    2023年廣安市對口幫扶劍閣縣工作項目資金安排表

    類別

    項目名稱

    建設內容及規模

    建設

    地點

    幫扶資金(萬元)

    建設年限

    指導單位

    實施

    主體

    備注

    一、產業發展

    1.劍閣縣福心育苗研發中心建設項目

    在劍北糧油現代農業園區(廣安劍閣鄉村振興示范園)內建設1個育苗大棚和1個科創中心,提升園區科技創新能力,完善國家級現代糧油農業園區創建要素,助力劍閣縣糧油現代農業園區創建國家級糧油現代農業園區。

    漢陽鎮

    600

    2023

    市農業

    農村局

    劍閣縣農業農村局

     

    2.劍門故園?農耕文化博覽園建設項目

    在劍北糧油現代農業園區(廣安劍閣鄉村振興示范園),建設農耕文化博覽園及糧食安全教育研學科普中心,配齊糧食安全教育功能,助力劍閣縣糧油現代農業園區創建國家級糧油現代農業園區。

    漢陽鎮

    200

    2023

    市農業

    農村局

    劍閣縣農業農村局

    續建

    3.劍門關鎮廣安茶葉基地福心茶園配套提升項目

    在劍門關鎮梁山村廣安茶葉基地福心茶園,建設茶文化特色體驗區,打造特色景觀、網紅打卡點,完善步游道、次級排水溝等園區配套設施,豐富旅游元素,整體提升園區品質,打造茶旅融合發展樣板。

    劍門

    關鎮

    300

    2023

    市農業農村局、市文化廣電旅游局

    劍閣縣茶發展有限公司

     

    4.劍閣縣核桃現代林業園區產業配套提升項目

    新建劍閣縣核桃現代林業園區倉庫、保鮮庫和凍庫用房,配套凍庫設施設備。

    下寺鎮

    150

    2023

    市林業局

    劍閣縣

    林業局

     

    5.廣安?劍閣電商產業孵化園建設

    項目

    支付廣安?劍閣電商產業孵化園2023年度運營費用(園區運營招標期限:2022.032025.03,幫扶資金每年支付100萬元,鄉村振興銜接資金每年支付100萬元)。

    下寺鎮

    100

    2023

    市商務局

    劍閣縣

    商合局

    續建

    二、就業創業

    6.職業技能培訓項目

    舉辦一期勞務培訓班,幫助不少于30人提升就業能力。

    劍閣縣

    11

    2023

    市人力資源社會保障局

    劍閣縣人力資源社會保障局

     

    7.劍閣縣福心創客中心建設項目

    新建1個創客中心,為返鄉創業的大學生、農民工、小微企業提供一個辦公和信息交流、經驗分享、項目孵化的場所。

    下寺鎮

    10

    2023

    市人力資源社會保障局

    劍閣縣人力資源社會保障局

     

    三、民生實事

    8.龍王潭水庫配套建設項目

    完善監控和安全防護設施設備,提升龍王潭水庫飲用水源安全管理水平。

    龍王潭
    水庫

    20

    2023

    市水務局

    劍閣縣龍王潭水庫事務中心

     

    四、公共服務

    9.劍州中學福心藝術綜合樓建設項目

    分兩年度建設劍州中學藝術綜合樓,助力完善省二級示范中學創建要素(2023年幫扶資金支付650萬元,2024年幫扶資金支付650萬元)。

    劍州中學

    650

    2023

    2024

    市教育體育局

    劍閣縣劍州中學

     

    10.劍州中學標準化考室設施設備及多媒體教學設備采購項目

    在劍州中學配套標準化考設備40160萬元)、多媒體教學設備33套(93萬元),助力創建省二級示范中學。

    劍州中學

    253

    2023

    市教育體育局

    劍閣縣劍州中學

     

    11.校對校結對

    支持2021年度(5所)、2022年度(5所)已經結對學校繼續開展結對工作,2023年度新增5所學校同廣安市對應學校開展結對工作。

    廣安市

    劍閣縣

    30

    2023

    市教育體育局

    劍閣縣教育局

     

    幫助符合條件的學生到廣安職業技術學院免費就讀(每年補助1萬元/,超出10人補助資金從上年度結余資金支付)。

    廣安市

    劍閣縣

    10

    廣安職業技術學院

    劍閣縣教育局

     

    12.院對院結對

    支持2021年度(5家)、2022年度(5家)已經結對醫院繼續開展結對工作,2023年度新增5家醫院同廣安市對應醫院開展結對工作。

    廣安市
    劍閣縣

    30

    2023

    市衛生健康委

    劍閣縣

    衛健局

     

    五、基層治理

    13.邊遠鄉鎮發展最后一公里項目

    在玉臺村,新建6000500頭)肉牛羊養殖場。

    金仙鎮

    70

    2023

     

    市農業農村局

    劍閣縣金仙鎮政府

     

    在亭壩村,新建糧油烘干房400,配套烘干設備2套,硬化場地600。

    演圣鎮

    70

    市農業農村局

    劍閣縣演圣鎮政府

     

    在石城村,新建菊園30畝,配套烘烤房1間(30);新建環形觀光路4km;扶持300畝核桃產業發展;整治撂荒地50畝。

    羊嶺鎮

    70

    市農業農村局、市林業局

    劍閣縣羊嶺鎮政府

     

    在東溝村,冬桃產業園擴大面積70畝、維修山坪塘兩口,相關配套設施建設。

    香沉鎮

    70

    市農業農村局、市林業局

    劍閣縣香沉鎮政府

     

    在場鎮,新建1個農貿市場(鋼結構大棚1545,磚混結構公共衛生間80、管理房30,圍墻120m,圍網130m。

    姚家鎮

    70

    商務

    劍閣縣姚家鎮政府

     

    14.全域結對

    支持2021年度、2022年度已結對的29個鄉鎮、6家市級部門繼續同劍閣縣對應單位開展結對工作,2023年新增加2家市級部門(市人力資源社會保障局、市自然資源規劃局)同劍閣縣對應單位開展結對工作。

    廣安市
    劍閣縣

    37

    2023

    市委組織部、市對口幫扶辦公室、各縣市、區)黨委組織部、經開區黨群工作部

    各結對

    單位

     

    六、干部培育

    15.短期培訓

    舉辦3期“忠誠鑄魂教育工程”短期培訓班,接收劍閣縣選派的180名干部人才到小平干部學院短期培訓,幫助堅定理想信念、樹牢宗旨意識、提升綜合能力。

    廣安市

    70

    2023

    市委組

    織部

    劍閣縣委組織部

     

    16.頂崗鍛煉

    接收20具有培養潛力的劍閣縣干部人才到廣安市相關單位頂崗鍛煉,幫助提升工作能力。

    廣安市

    11

    2023

    市委組

    織部

    劍閣縣委組織部

     

    七、其他

    17.其他

    支付審計抽查等服務費用。

     

    28

     

    市對口幫扶辦公室

    劍閣縣鄉村振興局

     

    總計:2860萬元


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    責任編輯: 闕忠鈞
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